坚持“专职主导—兼职补充—专家支持”运作模式,组建一支多层级、广覆盖、高素质的涉外调解员队伍。首次举办全省商事调解业务培训,邀请省司法厅、省高院、上海经贸商事调解中心专家授课,提升专业能力和规范化水平。
12月12日,浙江省贸促会、宁波海事法院以双方签署《备忘录》一周年为契机,联合召开加强涉外审判与法律服务新闻发布会。浙江省贸促会党组书记、会长陈建忠介绍全方位打造涉外商事调解“浙江样板”做法及成效,宁波海事法院党组书记、院长杜前发布打造国际海事纠纷解决优选地工作情况。
发挥代言工商、建言献策职能,推动“联通政企、融通内外、畅通供需”的贸促职能、“涉外商事纠纷调解”写入《浙江省优化营商环境条例》,为企业国际化经营撑起“法治盾牌”。
重视“抓前端、治未病”。围绕“事前防控—事中指导—事后化解”,提供热线援助、风险预警、合规建设、纠纷调处全链条法律服务。依托全省45条商法热线万条,推广国际贸易标准合同、争议解决示范条款,从源头上遏制纠纷增量。
以敦促调,企业暖心。通过贸促会(国际商会)独有的敦促履约职能,近三年帮助企业挽回损失超3亿元,得到党委政府、基层和企业的肯定好评。以外调外,企业安心。依托海外联络处、友好商协会等海外资源,为中外当事人提供法律查明、失联修复、纠纷化解等法律服务。近三年,依托意大利、津巴布韦、秘鲁、英国等30余家海外联络处,协调处理涉外商事纠纷近60件,涉案金额近2亿元。以经促政,企业放心。发挥“民间外交”特色,与美国、乌兹别克斯坦、埃及、土耳其、阿联酋等多国使领馆商务参赞、商务领事等密切配合,建立案件互助机制,促成中外当事人互谅互让、达成和解。
推广“调解优先”理念。连续四年编发《国际商事调解服务指南》,梳理发布涉外商事调解典型案例近200个,案例被浙江日报头版刊登,受到浙江卫视专题采访。加大宣传推广力度,让当事人知道、想到、用到涉外商事调解服务,推动市场主体从“要我调解”到“我要调解”转变。
“调解+科技”,从“最多跑一次”到“一次不用跑”。迭代打造“国际商事调解云平台”2.0版,开发完成手机移动端微信小程序,实现商事纠纷跨时空调解“一次不用跑”。制定全国首个《在线商事调解服务规范》,填补行业空白。调解云平台累计受理商事纠纷3.5万件,个案调解最短仅用时半天,展现了数智化解纷“浙江速度”。
“调解+诉讼”,变“单打独斗”为“联合作战”。与省高院联合发文,与宁波海事法院签署《备忘录》,助力涉外海事商事纠纷协同高效化解,全省来源于诉调对接的涉外商事调解受案量同比增长3倍。与省高院联合召开全省涉外商事调解工作会议,发布十大创新实践案例,推动诉调对接机制走深走实。
按照“哪里有需求,调解服务就延伸到哪里”原则,以省商法中心为龙头,推动全省设立13家国际商事调解机构,浙江成为全国首个设区市调解机构全覆盖的省份。推动全国首家县级调解机构落地瑞安,首创在外贸重点县、工业园区和行业商协会设立调解联络点(工作站)134家,形成“1+13+N”调解工作体系。
下一步,省贸促会将以更加精准务实的举措、真抓实干的劲头,努力把“以和为贵、依靠民间力量、调解优先、矛盾不上交”的枫桥精神在国际经贸领域发扬光大,深入打造涉外商事调解“浙江样板”,让更多中外当事人在“浙”里找到解纷密码。
擦亮“涉外纠纷找贸促”调解品牌,近三年涉外商事案件受理量占全国贸促系统超三成,涉案金额44.53亿元,涉及90多个国家和地区,收到来自中外企业、使领馆、商协会的锦旗和感谢信200多件。